1.項目概況 1.1招標條件 本招標項目長沙市軌道交通2號線運營期2023年—2025年電梯、自動扶梯設備委外維保服務項目，招標編號為CSGDZZ-202301，招標人為長沙市軌道交通運營有限公司，招標項目資金來源已落實。該項目已具備招標條件，現進行公開招標。 1.2項目概況與招標范圍 1.2.1項目名稱:長沙市軌道交通2號線運營期2023年—2025年電梯、自動扶梯設備委外維保服務項目； 1.2.2項目概況：長沙市軌道交通2號線起于光達站，止于梅溪湖西站，線路全長26.375km，均為地下線，全線共設23座車站，并設綜合基地黃興車輛段。2號線一期（望城坡站－光達站）于2014年04月29日開通運營，西延一期（梅溪湖西站－梅溪湖東站）于2015年12月28日開通運營。本項目涉及的電扶梯分布在車站和黃興車輛段，共計246臺日立品牌電扶梯，其中，自動扶梯196臺，垂直電梯50臺； 1.2.3招標范圍：為2號線光達站至梅溪湖西站(含黃興車輛段）共計246臺日立品牌電扶梯的維護保養及修理；垂直電梯轎廂地板修理及更換；電扶梯設備的年度定期檢驗及取證、安全檢驗(含重大故障的第三方檢驗)...

湘發改公管規〔2022〕1034號   各有關單位： 為認真落實國家發展改革委等部門《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》（發改法規規〔2022〕1117號），著力解決招標投標活動中存在的突出問題，進一步完善工程建設項目招標投標交易機制與監管辦法，提出以下實施意見。 一、加強標前監管 （一）嚴格審批核準招標事項 1.依法必須進行招標的工程建設項目，需要履行項目審批、核準手續的，項目單位提交的項目可行性研究報告或申請報告中應當包含招標內容，項目審批、核準部門應當在項目可行性研究報告批復或核準批復文件中明確招標事項；只審批項目實施方案或初步設計的，由項目單位向審批部門單獨提出招標事項申請，招標事項批復文件應當抄送相關行政監督部門。 2.已審批核準的招標事項不得隨意改變，因情況變更等特殊原因確需改變的，應當報原項目審批或核準部門批準。 3.省發展改革委應當定期組織抽查招標事項批復情況，發現項目審批、核準部門違法審批、核準項目招標事項的，責令改正，并交由有權機關對責任人依法給予處分。 （二）規...

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局： 為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步推動政府和社會資本合作（PPP）規范發展、陽光運行，現就有關事項通知如下：

湘發改公管規〔2022〕792號   各有關單位： 為進一步規范評標專家的評標活動，加強對評標專家的監督管理，確保評標活動的公平公正，我們結合工作實際，重新制定了《湖南省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法》，現予公布。請遵照執行。 湖南省發展和改革委員會  2022年11月11日 湖南省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法 第一章總則 第一條為加強綜合評標專家庫和評標專家的監督管理，保證評標活動的公平、公正，根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《湖南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》《湖南省公共資源交易監督管理辦法》（湖南省人民政府令第295號）《評標委員會和評標方法暫行規定》（國家發展計劃委員會等七部委令第12號）《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》（國家發展計劃委員會令第29號）等有關規定，制定本辦法。 第二條湖南省綜合評標專家庫和本省行政區域范圍內依法必須招標項目的評標專家的使用、管理適用本辦法。 第三條本省范圍內依法必須招標的工程建設項目招標、項目法人招標以及實行代建制項...

(發改法規規〔2022〕1117號  2022年7月18日印發)   各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、工業和信息化主管部門、公安廳（局）、住房城鄉建設廳（委、局）、交通運輸廳（局、委）、水利（水務）廳（局）、農業農村廳（局、委）、商務廳（局）、審計廳（局）、廣播電視局、能源局、招標投標指導協調工作牽頭部門、公共資源交易平臺整合工作牽頭部門，各省、自治區、直轄市通信管理局，審計署各特派員辦事處、國家能源局各派出機構、各地區鐵路監管局、民航各地區管理局，全國公共資源交易平臺、中國招標投標公共服務平臺： 招標投標制度是社會主義市場經濟體制的重要組成部分，對于充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，深化投融資體制改革，提高國有資金使用效益，預防懲治腐敗具有重要意義。近年來，各地區、各部門認真執行《招標投標法》及配套法規規章，全社會依法招標投標意識不斷增強，招標投標活動不斷規范，在維護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人合法權益方面發揮了重要作用。但是當前招標投標市場還存...

湘建監督〔2022〕6號 各市州住房和城鄉建設局，各有關單位： 為進一步規范我省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動，維護招投標當事人合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《住房和城鄉建設部關于印發工程保函示范文本的通知》《關于加快推進房屋建筑和市政基礎設施工程實行工程擔保制度的指導意見》等法律法規和規章，我廳制定了《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程投標擔保和經評審最低投標價中標履約擔保管理辦法》，現印發給你們，請認真遵照執行。執行中有何問題，請及時反饋我廳建設監督處。 聯系電話：0731—88950171     湖南省住房和城鄉建設廳 2022年1月6日       湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標擔保和經評審最低投標價中標履約擔保管理辦法   第一條 為規范房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標行為，保障承發包合同履行，減輕企業負擔，根據《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例，《中華人民共和國擔保法》《關于清理規范工程建設領域保證金的...

湘建監督〔2021〕233號 各市州住房和城鄉建設局，各有關單位： 為健全和完善我省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標報價評審分析機制，防范惡意低價競標行為，保障工程質量安全，根據《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》（住房城鄉建設部第16號令）等法律法規和規范標準，我廳重新修訂了《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工投標報價成本評審辦法》，現印發給你們，請認真遵照執行。執行中有任何問題，請及時反饋我廳建設監督處。 聯系電話：0731—88950171     湖南省住房和城鄉建設廳 2021年12月23日   湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工投標報價成本評審辦法   第一條  為健全和完善我省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標報價評審分析機制，防范惡意低價競標行為，保障工程質量安全，根據《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》等法律法規和規范標準，制定本辦法。 第二條  本辦法所稱的成本評審是指根...

湘政辦發〔2021〕77號 各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構： 為鞏固全省工程建設項目招標投標突出問題專項整治成果，切實規范招標投標市場秩序和優化招標投標營商環境，經省人民政府同意，現就進一步建立健全招標投標監管長效機制規范招標投標活動提出如下意見。 一、落實招標投標監管主體和監管責任 (一)合理劃分招標投標活動監管職責。各級發展改革部門負責指導和協調本行政區域內的招標投標工作，按照職責權限對工業項目(含能源)、代建單位招標投標實施監督。各級住房城鄉建設、交通運輸、水利、商務、衛生健康、農業農村、生態環境、自然資源等行政主管部門按照職責分工對本行業招標投標活動實施監督?？h市區人民政府對招標投標實行集中監管的，由綜合監管部門實施監督。 (二)明確省級招標投標行政監督部門責任。省級招標投標行政監督部門要針對本行業的特點，編制招標文件標準文本，出臺行業監督管理辦法，規范監管方式和監管措施。省級行政監督部門委托下放工程建設項目招標投標監管職責的，應當明確委托權限、監管方式和程序。受托機關以委托行政...

發改法規〔2021〕240號 各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、工業和信息化主管部門、住房城鄉建設廳（委、局）、交通運輸廳（局、委）、水利廳（局）、農業農村廳（局、委）、商務廳（局）、廣播電視局、能源局、招標投標指導協調工作牽頭部門、公共資源交易平臺整合工作牽頭部門，各省、自治區、直轄市通信管理局，國家能源局各派出機構、各地區鐵路監管局、民航各地區管理局，全國公共資源交易平臺、中國招標投標公共服務平臺：  為深入貫徹黨的十九屆五中全會關于堅持平等準入、公正監管、開放有序、誠信守法，形成高效規范、公平競爭的國內統一市場的決策部署，落實《優化營商環境條例》精神，進一步深化招標投標領域營商環境專項整治，切實維護公平競爭秩序，根據國務院辦公廳政府職能轉變辦公室深化“放管服”改革優化營商環境工作安排，現就建立健全招標投標領域優化營商環境長效機制有關要求通知如下。  一、充分認識建立健全招標投標領域優化營商環境長效機制的重要性。根據國務院部署要求，2019年以來，國家發...

發改辦法規〔2020〕770號 各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、公共資源交易平臺整合牽頭部門：  為加強政策指導，進一步做好《必須招標的工程項目規定》（國家發展改革委2018年第16號令，以下簡稱“16號令”）和《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》（發改法規規〔2018〕843號，以下簡稱“843號文”）實施工作，現就有關事項通知如下:  一、準確理解依法必須招標的工程建設項目范圍  （一）關于使用國有資金的項目。16號令第二條第（一）項中“預算資金”，是指《預算法》規定的預算資金，包括一般公共預算資金、政府性基金預算資金、國有資本經營預算資金、社會保險基金預算資金。第（二）項中“占控股或者主導地位”，參照《公司法》第二百一十六條關于控股股東和實際控制人的理解執行，即“其出資額占有限責任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東；出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十，但依其出...

發改辦法規〔2020〕727號 各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、市場監督管理局（廳、委）、招標投標指導協調工作牽頭部門：  為貫徹落實《優化營商環境條例》要求，深化招標投標領域“放管服”改革，推進“證照分離”改革，依法保障企業經營自主權，破除招標投標領域各種隱性壁壘和不合理門檻，維護公平競爭的招標投標營商環境，現就進一步規范招標投標過程中企業經營資質資格審查有關要求通知如下：   一、進一步明確招標投標過程中對企業經營資質資格的審查標準  企業依法享有經營自主權，其經營范圍由其章程確定，并依法按照相關標準辦理經營范圍登記，以向社會公示其主要經營活動內容。招標人在招標項目資格預審公告、資格預審文件、招標公告、招標文件中不得以營業執照記載的經營范圍作為確定投標人經營資質資格的依據，不得將投標人營業執照記載的經營范圍采用某種特定表述或者明確記載某個特定經營范圍細項作為投標、加分或者中標條件，不得以招標項目超出投標人營業執照記載的經營范圍...

建市規〔2019〕11號   各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局： 工程招標投標制度在維護國家利益和社會公共利益、規范建筑市場行為、提高投資效益、促進廉政建設等方面發揮了重要作用。但是，當前工程招標投標活動中招標人主體責任缺失，串通投標、弄虛作假違法違規問題依然突出。為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）、《國務院辦公廳轉發住房城鄉建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》（國辦函〔2019〕92號），積極推進房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度改革，加強相關工程招標投標活動監管，嚴厲打擊招標投標環節違法違規問題，維護建筑市場秩序，現提出如下意見。 一、夯實招標人的權責 （一）落實招標人首要責任。工程招標投標活動依法應由招標人負責，招標人自主決定發起招標，自主選擇工程建設項目招標代理機構、資格審查方式、招標人代表和評標方法。夯實招標投標活動中各方主體責任，黨員干部嚴禁利用職權或者職...